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    FORO CON JUAN CARLOS APARICIO

                Crónica

         Entrevista

           Perfil

 

 

 

 

 

 

 

 

CRÓNICA 

 

Aparicio asegura que Palencia ha sabido beneficiarse de la creación de empleo

El ministro de Trabajo y Asuntos Sociales pronunció una conferencia bajo el título “La España solidaria. Políticas sociales y de empleo”, durante su participación en el Foro de debate Pallanka

«Palencia está sabiendo beneficiarse de la creación de empleo en los últimos años, con dificultades objetivas, como el hecho de tener una población fuertemente envejecida», aseguró el ministro de Trabajo y Asuntos Sociales, Juan Carlos Aparicio en el transcurso de una conferencia en el Foro de Debate Pallanka.

 En el mismo sentido, destacó dos hechos que, en su opinión, «se deben ver con ilusión». Por un lado, la «presión positiva» de incorporación de mujeres jóvenes al mercado de trabajo. Por otro, la satisfacción de ver que hay suficientes iniciativas empresariales que ven Palencia «como una tierra de destino más que como una tierra de partida, algo que la ha caracterizado durante muchos años».

 Por otra parte,  se refirió a la reforma laboral «cuyas líneas deben permitir que España siga aprovechando la buena capacidad que ha tenido estos años de transformar crecimiento económico en crecimiento de empleo». Así hizo hincapié en los buenos datos de la Encuesta de Población Activa (EPA).

 Ejes de la reforma laboral

 El titular de Trabajo precisó que la reforma laboral debe estar caracterizada por tres ejes. El primero, hacer atractiva la estabilidad y especialmente los contratos que nacen estables. En segundo lugar, disuadir de los excesos de temporalidad. Por último, en la necesidad de configurar el trabajo a tiempo parcial como una buena alternativa frente a la «excesiva» temporalidad que, a su juicio, también caracteriza a nuestro mercado de trabajo.

 Paralelamente a estos ejes, el ministro burgalés señaló la necesidad de abordar la mejora de la protección social con las pautas marcadas por el Pacto de Toledo «que no tiene fecha de caducidad». Sobre este tema, destacó que se debe mantener la solvencia financiera del sistema de Seguridad Social «que ha costado mucho y no debe ponerse en riesgo»; ahondar en la solidaridad, es decir, en la mejora de las pensiones de menor intensidad protectora, especialmente las de viudedad y orfandad; y proporcionalidad entre los esfuerzos que los ciudadanos realizan en favor del sistema y de las expectativas con las que éste les va a responder.

 IPC

 Por otra parte, con respecto a los datos de inflación, Aparicio precisó que «se trata de una buena noticia para todas las rentas medias y bajas, que también son muchas de las rentas públicas».

 A la conferencia organizada por el Foro de debate Pallanka asistieron, entre otros, el consejero de Sanidad y Bienestar Social, Carlos Fernández Carriedo; el delegado del Gobierno en Castilla y León, Isaías García Monge; el presidente de la Diputación, así como senadores y procuradores regionales del PP.

 45.786 millones en pensiones contributivas

 Según el ministro de Trabajo y Asuntos Sociales, el gasto en pensiones contributivas ha aumentado en Palencia un 24,47% durante los últimos cinco años al pasar de 36.783 millones de pesetas a 45.786 en los presupuestos de 2001.

 El mayor gasto corresponde a las pensiones de jubilación que en 2001 alcanzan los 30.829 millones de pesetas, 10.170 más que en 1996. Durante los últimos cinco años las pensiones de viuedad se han incrementado en 1.942 millones (un 21,35% más) y las de orfandad en 230 (un 45,36% más).

 La pensión de jubilación, la más numerosa de Palencia con un total de 23.526 pensionistas, se situó en el mes de enero de 2001 en 92.418 pesetas, 17.086 más que en enero del 96, lo que supone un incremento del 22,7%.

 Por último, la pensión de incapacidad permanente, que alcanza las 99.262 pesetas, ha aumentado en estos cinco años un 32%, la de viudedad un 22,3% y la pensión media contributiva un 21,9%.

 La afiliación aumenta un 9,29% desde marzo del 96

 Según datos aportados por Juan Carlos Aparicio,  desde el mes de marzo de 1996 hasta enero de este año, el número de afiliados ocupados en Palencia ha aumentado en 4.846 trabajadores. Esta cifra representa un crecimiento del 9,29% al alcanzar en enero de 2001 los 56.454 afiliados a la Seguridad Social.

 En la estadística de afiliados ocupados se registran los trabajadores en alta que cotizan al Sistema de la Seguridad Social. En este registro no están incluidos, por tanto, los estudiantes afiliados al seguro escolar ni los desempleados perceptores de prestaciones por los que cotiza el Instituto Nacional de Empleo.

 Por otra parte, en el primer trimestre de 1996 la tasa de paro en Palencia era del 26,05% y en el cuarto trimestre de 2000 se situó en el 13,9%.

ENTREVISTA 

Con motivo de su visita a Palencia para participar en el Foro de Debate Pallanka, el ministro de Trabajo y Asuntos Sociales, Juan Carlos Aparicio, fue entrevistado por el Diario Palentino. Esta es la entrevista...

 

«Sabremos dar respuesta al mal de las vacas locas»

«En materia de trabajo la gran asignatura es dar a las mujeres jóvenes oportunidades y facilitarlas la conciliación de la vida laboral y familiar, y a las de más edad, compensarlas de lo que puede ser una falta de empleabilidad, de actitud y de capacidad».

 En el currículo de Juan Carlos Aparicio, ministro de Trabajo y Asuntos Sociales, figura, además del cargo de secretario de Estado de la Seguridad Social, el de vicepresidente de la Junta de Castilla y León, siendo presidente José María Aznar. Precisamente dice que aquel año, 1989, fue «especialmente intenso» desde el punto de vista de la política y «apasionante» en el aspecto personal. Burgalés de nacimiento, reconoce que Castilla y León es su tierra «familiar y fiscalmente, por lo que quienes queremos a esta tierra tenemos que aprender a confiar en ella, sabiendo que merece la pena trabajar por ella».

 -Se va a iniciar la negociación para la reforma laboral. ¿Qué propuestas tiene preparadas el Gobierno? ¿Se va a conceder un plazo a los sindicatos o podría legislar por su cuenta?

 -Estamos dentro de una agenda, de un catálogo de temas y de un calendario que es el que libremente sellaron empresarios y sindicatos. Los tres grandes ejes en materia de mercado laboral para un buen acuerdo son, por un lado, intentar hacer lo más atractiva posible la estabilidad, presentándolo como un bien socialmente interesante. En segundo lugar, tenemos que reducir la temporalidad, algo que tanto empresarios como sindicatos han reconocido que es excesiva en nuestro mercado laboral. Por último, hay que buscar que el contrato a tiempo parcial, que es una gran alternativa, adquiera los niveles de utilización que tiene en la Unión Europea.

 -Precisamente los sindicatos han pedido ayudas para transformar el empleo temporal en estable. ¿Es posible concederlas? y la temporalidad ¿es inevitable?

 -No solamente es posible sino deseable incentivar mediante ayudas en las cotizaciones las conversiones y transformaciones de contratos temporales en estables. Además, hemos apostado más por los contratos que nacen directamente estables, porque creemos que es una mejor opción.

 Respecto a la pregunta de si en España tiene que haber temporalidad, es evidente que la hay en toda Europa, en torno a un 15% de promedio. Tal vez en España hay actividades fuertemente estacionales, muy asociadas a determinadas épocas del año y eso nos debería hacer pensar que tenemos que soportar un poco más. Algunos no quieren recordar que hace escasamente cinco años la temporalidad estaba casi en el 40% de los trabajadores del sector privado. El retroceso no ha sido tan intenso como todos hubiésemos deseado, pero desde luego, el acuerdo del 97 aportó un gran cambio de tendencia y hoy ese 31,7% a todos se nos antoja insuficiente, pero no ha seguido la tendencia exponencial que algunos esperaban.

 -En los últimos meses el paro ha descendido menos de lo esperado, ¿Qué se va a hacer para recuperar el ritmo?

 -Hay que destacar efectivamente el ritmo vivido entre 1998 y 1999. Sin embargo, la tendencia en el conjunto de la Unión Europea es a crecimientos de estabilidad menos espectaculares que los vividos en el pasado.

 Vamos a seguir creciendo y a tratar de mantener nuestra buena capacidad de traducir crecimiento económico en crecimiento del empleo en cantidad y en calidad.

 -Los datos de la EPA conocidos esta misma semana ponen de manifiesto que el desempleo entre las mujeres y los jóvenes se ha reducido sensiblemente, pero sigue siendo elevado. ¿Qué batería de medidas de choque se está preparando en el Ministerio para contrarrestar ese dato?

 -Las últimas cifras nos dicen que prácticamente la mitad de los contratos del año pasado se hicieron a mujeres, y esto es bueno. Sin embargo, hay que recordar que la situación de partida no es la misma para los dos sexos. Las mujeres tienen más difícil acceder y permanecer en el mercado de trabajo, especialmente cuando tienen que elegir entre trabajo y familia.

 En este sentido, buenas medidas son aquellas que faciliten la conciliación entre la vida laboral y la familiar y también aquellas que hagan más fácil ese acceso, porque muchas mujeres -especialmente las jóvenes- lo único que demandan es una oportunidad. No debemos olvidar que cada vez tenemos más universitarias que universitarios, y además, que durante muchas generaciones se han sacrificado las expectativas de muchísimas mujeres en favor de sus hermanos, o en general de los varones cuando en las familias había pocos recursos. Ésa es la otra gran asignatura; por eso, a las mujeres jóvenes hay que darles oportunidades y facilitarlas la conciliación de la vida familiar, y a las de más edad, compensarlas de una falta de empleabilidad.

 -En algunos países se está poniendo en práctica la cogestión de la empresa privada en el problema del paro. ¿Puede ser aplicable esta idea en España?

 -Yo vi en Birmingham, en una zona muy afectada por la pérdida de puestos de trabajo industriales del automóvil, cómo se comprometió a los empresarios de la zona y a las empresas que tenían más experiencia en la intermediación del mercado laboral, cómo controlando la situación de servicio público de empleo habían conseguido reducir a menos de la mitad el paro juvenil de la población. En su momento dije que son experiencias que tenemos que tener en cuenta, porque el ser ministro de la UEtambién supone saber cuáles son las buenas prácticas. Ya sé que el mercado laboral inglés no es como el español, pero yo creo que hay que estar atento a las ideas inteligentes.

 -Recientemente se ha indicado que desde el Gobierno se podría apoyar, fomentar o alentar a los trabajadores para que hagan planes privados de pensiones. ¿Por qué? ¿No es buena la salud del sistema público de pensiones?

 -Es retomar algo que está muy claro y bien escrito en la Constitución de 1978. “El Estado tiene que sostener un buen sistema público de pensiones, pero que también puede haber sistemas complementarios”.

 Yo no voy a pedir a nadie que haga sus aportaciones desde el miedo, sino con el mismo ánimo con que lo hacen los trabajadores alemanes, franceses o daneses. Eso supone que la persona que ahorra sabe que eso es algo bueno, puesto que cuando llegue a pasivo tendrá una situación mejor que si no lo hubiese hecho y además es positivo porque todas las naciones necesitan tener una bolsa de ahorro estable encaminada a crear riqueza y también empleo.

 Esto se viene haciendo desde hace mucho tiempo en Europa y es la referencia que tomaron los que redactaron la Constitución, y yo sigo creyendo que tiene plena vigencia.

 -Por tanto, ¿Recomienda a los trabajadores que hagan planes de pensiones?

 -Les digo que hacen lo mismo, siempre que se pueda, que muchos trabajadores centroeuropeos que saben que van a encontrar un beneficio individual y colectivo.

 -¿Cómo definiría la salud de Castilla y León laboral y socialmente hablando?

 -Es evidente que en esta región tenemos dificultades añadidas para crear empleo. Durante muchos años han sido muchos los castellanos, principalmente los mejor formados, que han dejado nuestra tierra. Por eso, con dificultades como ésta tenemos que seguir creando empleo.

 -Y es que el problema del paro ha vuelto a ocupar la primera posición con relación a los problemas que más preocupan a los ciudadanos, incluso antes que el terrorismo.

 -No se ha inventado un mejor método para obtener honestamente unas rentas que el empleo; de ahí que sea la asignatura importante.

 Pero también es importante comprobar que en menos de cinco años hemos pasado de los debates que decían que lo más que podíamos hacer era repartir el empleo existente a comprobar que España tiene capacidad para crear empleo dentro y fuera.

 Lo que tenemos que tener presente es que estamos en el buen camino, no al final del camino, porque cuando hablamos de pleno empleo nos referimos a un objetivo para diez años, no sólo en España, sino también en el resto de los países que componen la Unión Europea.

 -El tema del salario para las amas de casa aparece y desaparece como el Guadiana. ¿Cuál es su opinión en torno a este asunto?

 -No conozco ningún país que tenga establecido un salario convencional para un trabajo que es importante, valioso y socialmente significativo.

 Lo que sí deben tener es el reconocimiento a sus derechos individuales y personales porque comprendo que les moleste adquirir derechos sólo por el hecho de ser mujer de..., madre de... o amiga de...

 -Dentro del problema que supone el desempleo, al Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales no le ha salpicado el mal de las vacas locas. ¿Es el primer problema para el Gobierno en la actualidad?

 -Tenemos que saber que es un problema que está afectando a toda la Unión Europea. Las dificultades por las que están atravesando amplios sectores como puede ser el ganadero, no se están dando solamente en nuestra tierra, sino que se dieron ya en un momento dado en el Reino Unido y también se están originando en países como Francia o Alemania.

 En este sentido, hay que reconocer que algunos avances tecnológicos no han ido por la vía de la ética.

 Creo que estamos ante un problema grave, pero estoy convencido de que sabremos darle respuesta. Se ha planteado una conmoción, y es que ha habido muchas personas interesadas en agitar el miedo entre los ciudadanos, pero estoy seguro de que el día que los políticos vuelvan a expresarse con la prudencia que lo están haciendo los científicos que saben de esto, estaremos muchísimo más cerca de la solución.

 -Se habla mucho de los ilegales e incluso en algunas zonas de España se están haciendo imprescindibles. ¿Se harán excepciones a la Ley de Extranjería, como en el caso de los ecuatorianos?

 -España debe dotarse de un marco estable, como tienen otros países del mundo, para regular el acceso y la permanencia de ciudadanos de terceros países. Además, debe tratar de un modo diferente a quienes acudan de una manera correcta y a aquellos que lo hacen incorrectamente, puesto que si no, nadie lo hará por el camino adecuado.

 En la última década llevamos ya tres situaciones excepcionales y si estamos constantemente en esta línea, va a ser complicado que España se perciba como un país serio.

 Finalmente, creo que debe haber una pauta diferente de comportamiento con aquellos países que se hacen responsables de sus ciudadanos y los que no.

 -La sentencia de la Audiencia Nacional sobre la congelación salarial de los empleados públicos de 1997, ¿hará variar al Gobierno su idea de incrementar los sueldos sólo un 2 por ciento para este año? ¿Incidirá en la negociación colectiva?

 -Hay un marco de negociación entre el Gobierno y la Función Pública a través de las mesas de negociación, que es una idea clara retomarla por parte del Gobierno, puesto que esta sentencia no rompe la línea de trabajo. Sin embargo, el acudir a los Tribunales mediante un recurso no es tanto para defender la corrección de las actuaciones del Gobierno sino porque yo creo que también es bueno que no haya confusión entre las responsabilidades y los papeles que cada uno tenemos.

 Hoy en día es una buena noticia conocer que lo que decía el Gobierno es cierto, es decir, reconocer que estábamos ante unas circunstancias muy concretas que estaban presionando mucho los precios pero que eran circunstanciales y que no debían ser la única referencia para negociar los salarios, sobre todo, porque si se pierde la moderación salarial perderemos también posibilidades de creación de empleo.

 Y es que no creo que una sentencia como ésta, siendo importante, deba cambiar unas líneas estables de trabajo que son las que pueden llevar a mejorar las condiciones de trabajo de los empleados públicos.

PERFIL

 

Las vidas de Aznar y Juan Carlos Aparicio transcurren casi en paralelo desde que hace 12 años el ministro de Trabajo accediera a la Vicepresidencia de la Junta de Castilla y León, de la que Aznar era presidente.

La llegada de Aznar al liderazgo del PP reforzó la posición de este burgalés de aspecto abisinio, como él mismo se reconoce, que lleva la tercera parte de su vida en el Congreso de los Diputados. Tiene 46 años y desde 1986 es diputado. Y es que Aparicio es, sobre todo, un político que nunca se separa ni un milímetro del camino que señala la dirección de su partido. 

En la pasada legislatura fue nombrado ministro de rebote, después de la precipitada salida de Pimentel, pero su morral político no estaba vacío. Aparicio, como secretario de Estado de la Seguridad Social, logró pactar hace cuatro años la reforma de la pensiones con los sindicatos, un toro difícil de lidiar. Pese a que carece de formación económica, es químico de profesión, ha conseguido enderezar las cuentas de la Seguridad Social, lo que sin duda ha contado a su favor. También habrá pesado lo suyo sus excelentes relaciones con los sindicatos.

Aparicio tiene una agilidad mental portentosa que no acompaña en nada a su físico. Partidario de un sistema de protección social fuerte pero sin lastres deficitarios, está considerado como uno de los ministros más centristas del Gobierno.

 

 

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